Приказ Минтруда РФ от 20 мая 2004 г.
Утверждаю
Первый заместитель Министра
В.А.ЯНВАРЕВ
20 мая 2004 года
Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда для работников,
занятых в производстве цемента и утилизации отходов
Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденными Постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. N 80, Правилами техники безопасности и производственной санитарии в промышленности строительных материалов, Правилами эксплуатации и ведения производственного процесса на предприятиях цементной промышленности, Межотраслевыми правилами по охране труда работников при производстве цемента, изделий из него и утилизации отходов и другими действующими нормативными правовыми актами, содержащими требования и нормы охраны труда, с целью разработки инструкций по охране труда для работников различных должностей и профессий, занятых в производстве цемента и утилизации отходов.
Рекомендации содержат перечень и образцы инструкций по охране труда.
На основе настоящих Рекомендаций и образцов инструкций в организациях независимо от форм собственности и организационно-правовых форм должны разрабатываться и утверждаться в установленном порядке инструкции по охране труда для работников.
Издание соответствует официально опубликованному тексту документа.
ВВЕДЕНИЕ
В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации одной из обязанностей работодателя является разработка и утверждение с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа инструкций по охране труда для работников. Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда для работников, занятых в производстве цемента и утилизации отходов (далее - Рекомендации), разработаны АООТ "Оргпроектцемент" по заказу Минтруда России в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденными Постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. N 80, Правилами техники безопасности и производственной санитарии в промышленности строительных материалов, Правилами эксплуатации и ведения производственного процесса на предприятиях цементной промышленности, Межотраслевыми правилами по охране труда работников при производстве цемента, изделий из него и утилизации отходов и другими действующими нормативными правовыми актами, содержащими требования и нормы охраны труда, с целью разработки инструкций по охране труда для работников различных должностей и профессий, занятых в производстве цемента и утилизации отходов.
Рекомендации содержат перечень и образцы инструкций по охране труда работников (Приложение 4), в которых учтены основные требования охраны труда для основных профессий и видов работ в производстве цемента и утилизации отходов.
Рекомендации предназначены для оказания помощи в разработке инструкций по охране труда для работников в организациях и у работодателей - физических лиц независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
РАЗРАБОТКА И УТВЕРЖДЕНИЕ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ
1. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается исходя из его должности, профессии или вида выполняемой работы.
2. Разработка инструкции по охране труда для работника осуществляется с учетом статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации.
3. Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда (а при ее отсутствии - межотраслевых или отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации организаций - изготовителей оборудования, а также в технологической документации организации с учетом конкретных условий производства. Эти требования излагаются применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой работы.
Примерный вид титульного листа инструкций по охране труда для работников рекомендуется оформлять в соответствии с Приложением 1 к настоящим Методическим рекомендациям.
4. Работодатель обеспечивает разработку и утверждение инструкций по охране труда для работников с учетом изложенного в письменном виде мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа. Коллективным договором, соглашением может быть предусмотрено принятие инструкций по охране труда по согласованию с представительным органом работников.
5. Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников.
Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.
6. Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель. Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
7. Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:
а) при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
б) при изменении условий труда работников;
в) при внедрении новой техники и технологии;
г) по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
д) по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или органов федеральной инспекции труда.
8. Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.
9. Действующие инструкции по охране труда для работников структурного подразделения организации, а также перечень этих инструкций хранятся у руководителя подразделения.
10. Местонахождение инструкций по охране труда для работников рекомендуется определять руководителю структурного подразделения организации с учетом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.
Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.
Рекомендуемые формы журналов учета инструкций по охране труда для работников и учета выдачи инструкций по охране труда для работников подразделений организации приведены в Приложениях 2 и 3 к настоящим Методическим рекомендациям.
Приложение 1
ПРИМЕРНЫЙ ВИД ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКА
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
(наименование организации)
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Наименование Наименование
должности руководителя должности
профсоюзного либо иного работодателя
уполномоченного _________ ___________________
работниками органа (подпись) (инициалы, фамилия)
_________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия) Дата утверждения
Дата согласования
Или
СОГЛАСОВАНО
Реквизиты документа,
выражающего мнение
профсоюзного или иного
уполномоченного
работниками органа
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ
__________________________________________________
(наименование профессии, должности или вида работ)
__________________________________________________
(обозначение)
Примечание. На оборотной стороне инструкции рекомендуется наличие виз: разработчика инструкции, руководителя (специалиста) службы охраны труда, энергетика, технолога и других заинтересованных лиц.
Приложение 2
ЖУРНАЛ УЧЕТА ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ
(примерная форма)
N п/п | Дата | Наименование инструкции | Дата утверж- дения | Обозна- чение (номер) | Плановый срок проверки | Ф.И.О. и должность работника, производившего учет | Подпись работника, производив- шего учет |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 3
ЖУРНАЛ УЧЕТА ВЫДАЧИ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РАБОТНИКОВ
(примерная форма)
N п/п | Дата выдачи | Обозначение (номер) инструкции | Наименование инструкции | Количество выданных экземпляров | Ф.И.О. и профессия (должность) получателя инструкции | Подпись получателя инструкции |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 4
ОБРАЗЦЫ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
ДЛЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В ПРОИЗВОДСТВЕ ЦЕМЕНТА
И УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ
Перечень инструкций по охране труда
1. Общие требования по охране труда для работников, занятых в производстве цемента и утилизации отходов.
2. Инструкция по охране труда для работника по обслуживанию аспирационных установок.
3. Инструкция по охране труда для машиниста и помощника машиниста сырьевых мельниц "Аэрофол".
4. Инструкция по охране труда для машиниста гранулятора.
5. Инструкция по охране труда для машиниста системы гомогенизации сырьевой смеси.
6. Инструкция по охране труда для машиниста сушильного барабана.
7. Инструкция по охране труда для машиниста и помощника машиниста сырьевых мельниц с одновременной сушкой и помолом.
8. Инструкция по охране труда для машиниста угольных мельниц.
9. Инструкция по охране труда для машиниста упаковочной машины.
10. Инструкция по охране труда для машиниста пневмотранспортных установок.
11. Инструкция по охране труда для помощника машиниста цементной мельницы, работающей по замкнутому циклу.
12. Инструкция по охране труда для работника по обслуживанию цемсилосов.
13. Инструкция по охране труда для бункеровщика.
14. Инструкция по охране труда для дежурного слесаря.
15. Инструкция по охране труда для дежурного электрика.
16. Инструкция по охране труда для машиниста и помощника машиниста сырьевых мельниц мокрого помола.
17. Инструкция по охране труда для машиниста шламовых насосов.
18. Инструкция по охране труда для машиниста валковой дробилки.
19. Инструкция по охране труда для машиниста вращающейся печи с циклонными теплообменниками.
20. Инструкция по охране труда для машиниста вращающейся печи мокрого способа производства.
21. Инструкция по охране труда для машиниста и помощника машиниста сырьевых мельниц "Гидрофол".
22. Инструкция по охране труда для машиниста и помощника машиниста цементных мельниц.
23. Инструкция по охране труда для машиниста молотковой дробилки.
24. Инструкция по охране труда для машиниста щековой дробилки.
25. Инструкция по охране труда для машиниста вагоноопрокидывателя.
26. Инструкция по охране труда для помощника машиниста вращающейся печи по обслуживанию декарбонизатора.
27. Инструкция по охране труда для помощника машиниста вращающейся печи с кальцинатором.
28. Инструкция по охране труда для помощника машиниста вращающейся печи мокрого способа производства (машиниста холодильника).
29. Инструкция по охране труда для помощника машиниста вращающейся печи по обслуживанию циклонных теплообменников.
30. Инструкция по охране труда для работника по обслуживанию механизмов пылеуборки.
31. Инструкция по охране труда для транспортерщика.
32. Инструкция по охране труда для транспортерщика горячего клинкера.
33. Инструкция по охране труда для транспортерщика тарированного цемента.
34. Инструкция по охране труда для бассейнщиков вертикальных шламбассейнов.
35. Инструкция по охране труда для бассейнщиков горизонтальных шламбассейнов.
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
ДЛЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ В ПРОИЗВОДСТВЕ ЦЕМЕНТА
И УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ
1. Опасными и вредными производственными факторами на цементном предприятии являются:
- движущиеся машины и механизмы;
- подвижные части производственного оборудования;
- запыленность воздуха, превышающая установленные нормативы;
- пониженная температура воздуха рабочей зоны, поверхностей оборудования, материалов;
- повышенная влажность воздуха;
- повышенный уровень звука на рабочих местах;
- электроустановки напряжением выше 42 В, при нарушении целостности изоляции которых возможно поражение человека электрическим током;
- недостаточная освещенность рабочего места;
- острые кромки, заусенцы и шероховатости на поверхностях оборудования, инструмента;
- наличие радиоизотопных приборов и техногенных материалов, используемых в производстве;
- наличие на предприятии топливоподготовительных участков и топливопотребляющих агрегатов и установок, которые относятся к объектам повышенной взрыво- и пожарной опасности.
2. Здоровые и безопасные условия труда при производстве цемента обеспечиваются:
- выполнением руководством предприятия всех требований отраслевого стандарта безопасности труда в промышленности строительных материалов ОСТ 21.112.0.004-83;
- соблюдением работниками требований настоящей Инструкции, инструкции по техническому обслуживанию закрепленного за ним оборудования и инструкции о мерах пожарной безопасности.
3. К самостоятельному обслуживанию оборудования на цементном предприятии допускаются работники не моложе 18 лет, имеющие профессиональные навыки и прошедшие:
- предварительный медицинский осмотр;
- предварительное обучение по обслуживанию оборудования, безопасным методам и приемам работ, сдавшие экзамен на право производства работ;
- вводный инструктаж;
- первичный инструктаж на рабочем месте.
К работе с электрифицированным оборудованием допускаются работники, прошедшие соответствующее обучение и инструктаж, имеющие первую квалификационную группу по электробезопасности.
4. Работник должен:
- выполнять только порученную работу и не передавать ее другому лицу без разрешения мастера или начальника цеха;
- выполнять требования правил внутреннего трудового распорядка, установленные на предприятии;
- знать номера телефонов медицинской службы и пожарной охраны;
- знать месторасположение средств оказания доврачебной помощи, первичных средств пожаротушения, главных и запасных выходов, пути эвакуации в случае аварии или пожара;
- уметь оказывать первую доврачебную помощь;
- знать и соблюдать нормы переноски тяжестей вручную;
- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
- знать сроки испытания защитных средств и приспособлений, правила эксплуатации, ухода и пользования ими. Не разрешается использовать защитные средства и приспособления с истекшим сроком проверки.
5. Работник должен соблюдать в цехе следующие правила:
- ходить только по установленным проходам и переходным мостикам;
- не садиться и не облокачиваться на случайные предметы и ограждения;
- не подниматься и не спускаться бегом по лестничным маршам;
- не находиться в зоне действия грузоподъемных машин;
- не смотреть на дугу электросварки без защитных средств;
- не прикасаться к электрическим проводам и кабелям;
- не устранять неисправности в электрических сетях и пусковых устройствах.
6. При заболевании или травмировании следует сообщить в медпункт, мастеру или начальнику цеха. Также необходимо сообщить о получении травмы в быту, по пути на работу или с работы, при выполнении работ, в том числе вне предприятия по заданию администрации.
7. При несчастном случае необходимо оказать первую доврачебную помощь пострадавшему, немедленно принять меры к вызову скорой медицинской помощи и сообщить о случившемся администрации. Сохранить до расследования обстановку на рабочем месте и состояние оборудования таким, каким они были в момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью окружающих, не повлечет аварии.
8. При возникновении пожара необходимо сообщить в пожарную охрану и администрации любым видом связи или посыльным. Приступить к тушению пожара имеющимися средствами.
9. Необходимо обращать внимание на знаки и сигналы безопасности, выполнять их требования. Запрещается включать в работу оборудование, если на пульте управления установлен запрещающий знак "Не включать - работают люди!". Запрещающий знак имеет право снять только работник, который его установил.
10. При передвижении по территории необходимо соблюдать следующие требования:
- ходить по пешеходным дорожкам, тротуарам, установленным проходам;
- переходить железнодорожные пути и автомобильные дороги в установленных местах;
- не подлезать под стоящие вагоны;
- не перелезать через сцепления вагонов;
- не переходить через железнодорожные пути между расцепленными вагонами, если вблизи стоит локомотив;
- при выходе из здания убедиться в отсутствии движущегося транспорта.
11. Для питья применять воду только из сатураторов, специально оборудованных фонтанчиков или питьевых бачков.
12. Принимать пищу в специально оборудованных помещениях.
13. Курить только в специально отведенных местах.
14. При применении в цехе радиоизотопных приборов запрещается:
- вскрывать блок источника;
- производить любые работы в зоне пучка излучения;
- находиться от прибора на расстоянии менее 1 метра.
15. Требования настоящей Инструкции обязательны для всех работников, занятых в производстве цемента и утилизации отходов. Работники несут ответственность за их нарушение в соответствии с действующим законодательством.
16. В случаях, не предусмотренных настоящей Инструкцией, следует обращаться к своему непосредственному руководителю.
